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General News of Sunday, 5 July 2020

Source: cameroonvoice.com

Crise anglophone: le couteau de la communauté internationale sur la gorge du régime Biya


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En cours depuis quelque quatre années, la crise sociopolitique qui secoue les régions à majorité anglophone du Cameroun peut connaître une fin heureuse grâce à une implication de la communauté internationale à des degrés divers. L'internationaliste et Spécialiste en étude de paix et gestion de conflit analyse pour Cameroonvoice, la marge de manœuvre de la politique internationale dans la fin de la crise sanglante au NOSO.


La communauté internationale a toujours un rôle essentiel à jouer pour mettre fin aux conflits dans le monde, d’autant plus qu’elle a les moyens, par l’intermédiaire d’organisations supranationales comme les Nations unies, l’Union européenne et l’Union africaine, de faire pression ou, dans certains cas, de forcer les parties en conflit à s’asseoir à une table de dialogue. Ce qui préoccupe le plus la communauté internationale, lorsqu’un conflit armé éclate, c’est de chercher à mettre fin à la violence par tous les moyens et à freiner un débordement ou une catastrophe humanitaire dans d’autres pays voisins. Ce qui préoccupe le plus la communauté internationale, lorsqu’un conflit armé éclate, c’est de chercher à mettre fin à la violence par tous les moyens et d’endiguer un débordement ou une catastrophe humanitaire dans d’autres pays voisins. L’intérêt de la communauté internationale est donc d’amener tous les groupes armés à dialoguer pour aboutir à un accord de paix.

Il est également important de noter qu’aucun dialogue ne peut effectivement porter ses fruits si les parties concernées ne peuvent appeler à un cessez-le-feu. Toutefois, en ce qui concerne le Cameroun, l’intervention de la communauté internationale pour résoudre le conflit armé actuel dans les régions anglophones du Cameroun n’est pas aussi facile que beaucoup l’espèrent. En effet, le conflit devient de plus en plus complexe compte tenu de sa nature politique. Lorsque la politique entre en jeu, ce ne sont plus les questions humanitaires qui préoccupent les principaux acteurs internationaux, mais plutôt le pouvoir et l’intérêt des superpuissances.

Il y a environ deux semaines, le Cameroun était en tête de la liste des crises de déplacement les plus négligées au monde selon le Norwegian Refugee Council. Son directeur, Jan Egeland, a déclaré dans un tweet que “pour la deuxième année, le Cameroun est en tête de la liste des crises les plus négligées au monde. Une résolution inefficace des conflits, le silence de la presse mondiale et un manque d’aide massif ont contribué à ce que le pays soit en tête de liste en 2019”. Ces mêmes appréhensions ont été partagées par le Dr Simon Adams, directeur exécutif du Centre mondial pour la responsabilité de protéger. Pour ceux qui ont été de fervents observateurs du style de gestion du régime Biya depuis maintenant près de 4 décennies, cette nouvelle, bien que choquante, ne devrait pas être une surprise.

Les Camerounais doivent savoir que si Biya est resté au pouvoir aussi longtemps, c’est parce qu’il a su répondre aux besoins et aux intérêts de la communauté internationale, en particulier des superpuissances. Le régime Biya utilise les mêmes manœuvres pour tenir les superpuissances à l’écart de la crise anglophone, ce qui explique que la communauté internationale continue de négliger les violations des droits de l’homme au Cameroun. Juste après l’élection présidentielle au Cameroun en 2018, marquée par une fraude massive, la célèbre revue internationale Foreign Policy a déclaré dans un article que le régime Biya dépense près d’un million de dollars par an pour payer des cabinets de relations publiques afin de présenter au monde une image positive du Cameroun. Cela explique pourquoi la crise au Cameroun n’a pas réussi à attirer l’attention de la communauté internationale.

Cependant, cette situation ne durera pas longtemps. En 2019, alors que le Congrès américain et le Parlement européen faisaient montée la pression sur Yaoundé pour appeler à un dialogue inclusif, le journal africain JeuneAfrique a révélé en août 2019 que le régime Biya avait accordé un contrat d’une valeur de 220 000 dollars américains (environ 125 millions de francs CFA) à un cabinet de relations publiques américaine proche du parti républicain, avec pour mission de donner une bonne réputation du régime Biya aux Américain. Pour un pays qui a un énorme manque des infrastructures de base pour ses citoyens, comme les routes, l’accès à l’eau potable, les hôpitaux, l’électricité, etc, on peut voir où les responsables camerounais fixent leurs priorités. Cela explique pourquoi la crise camerounaise n’a pas réussi à attirer l’attention de la communauté internationale. Cependant, cette situation ne durera pas longtemps.

Pourquoi la négligence de la communauté internationale face à la crise anglophone ne durera pas longtemps
Le régime Biya, en raison de son illégitimité et de son irresponsabilité et compte tenu de la nature asymétrique de la guerre, continue à commettre des erreurs cruciales qui incitent, le plus souvent, les militaires à commettre des crimes de guerre qu’il est difficile de cacher. Il convient de noter que les guerres asymétriques sont les conflits les plus difficiles à gérer par l’armée conventionnelle, en particulier lorsque la population locale soutient le groupe armé non conventionnel. (On peut observer les difficultés que l’armée américaine rencontre en Irak et en Afghanistan). Ainsi, les crimes de guerre et les violations des droits de l’homme qui ont lieu dans les régions anglophones ont entraîné l’internationalisation du conflit, principalement par la diaspora camerounaise, la statue internationale du principal leader de l’opposition, le professeur Maurice Kamto, et l’intérêt croissant des organisations humanitaires et de défense des droits de l’homme pour le Cameroun.

La semaine dernière, la diaspora camerounaise a organisé une manifestation à Londres pour dénoncer la complicité du président français avec le régime Biya dans la guerre qui se déroule au Cameroun, lors de la visite du président Emmanuel Macron au Premier ministre britannique. Cela permet à l’organisation humanitaire et des droits de l’homme de faire pression sur leurs pays respectifs, les superpuissances et les organisations gouvernementales internationales telles que les Nations Unies et l’Union européenne pour qu’elles interviennent dans le conflit au Cameroun. Cependant, il reste encore de nombreuses questions géopolitiques à résoudre avant que les Nations unies ne passent des paroles aux actes.


Il est à noter que tous les experts en résolution de conflits qui sont attentifs au conflit au Cameroun seront d’avis que le conflit armé a atteint le stade d’une médiation ou d’une intervention internationale. À ce stade du conflit, il sera extrêmement difficile d’envisager un dialogue inclusif au niveau national en raison d’un manque de confiance manifeste entre tous les acteurs impliqués. Par conséquent, seule la communauté internationale, sous les auspices des Nations unies, de l’Union européenne, des États-Unis et de la France, peut obliger toutes les parties en conflit à s’asseoir à la table du dialogue. La communauté internationale peut également utiliser des mécanismes pour contraindre les deux parties à mettre en œuvre les mesures prises dans le cadre du dialogue ou d’un accord de paix.

Étant donné la nature des institutions faibles en Afrique, il sera très improbable de voir une institution nationale ou même régionale capable de contraindre les parties belligérantes, en particulier le régime Biya, à venir dialoguer et à mettre en œuvre ses mesures. En définitive, un tel dialogue ne peut être possible au Cameroun.

Ce qui explique le retard de la communauté internationale dans la crise anglophone
Le 22 juin 2020, la télévision allemande DW a rapporté que certains groupes de lauréats du prix Nobel se sont joints aux voix du secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres et du pape François, pour exhorter le régime de Biya et les groupes armés séparatistes à appeler à un cessez-le-feu. À cet égard, la préoccupation de nombreux Camerounais en ce moment est de comprendre pourquoi malgré la pression de la communauté internationale sur le régime de Biya pour appeler à un cessez-le-feu, ils restent obstinés et continuent à jouer un double jeu pour tromper la communauté internationale en lui faisant croire qu’un dialogue a eu lieu et qu’ils sont maintenant au stade de la reconstruction. Pour répondre à cette question, il faut se pencher sur le contexte politique du Cameroun et identifier les acteurs clés.

Comme je l’ai mentionné plus tôt, en matière de politique, tout est question de pouvoir et d’intérêt. Il convient de noter que le Cameroun n’est pas tout à fait un État indépendant jouissant d’une pleine souveraineté comme le régime Biya aime à le prétendre. Ce n’est un secret pour personne que le Cameroun est une sphère d’influence de la France tout comme la Syrie est la sphère d’influence de la Russie. La France est également membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies. Contrairement à la Russie, la France est un allié des États-Unis et du Royaume-Uni, d’autres membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies. C’est également un membre essentiel de l’Union européenne. Les 2 autres membres permanents du Conseil de sécurité sont la Chine et la Russie. La Chine, sans surprise, n’est pas intéressée de voir un changement à Yaoundé étant donné qu’elle bénéficie beaucoup du régime de Biya.

La France est pleinement consciente qu’un dialogue inclusif avec une médiation internationale peut déclencher un changement de régime, faisant du Cameroun un pays démocratique, car le pouvoir sera entre les mains du peuple, qui pourrait le voir perdre son influence sur le Cameroun. C’est pour cette raison que l’Ambassadeur de France a été très impliqué récemment dans la politique intérieure du pays étant donné qu’il semble y avoir un poste vacant ou l’incapacité de Paul Biya à gouverner, comme certains partis politiques et organisations de la société civile l’ont signalé, faire de la lutte pour remplacer Paul Biya à la tête de l’État un débat très vif sur les médias nationaux. Il est dans l’intérêt de la France et du régime de Biya de continuer à gagner du temps afin de trouver une solution qui convienne à l’intérêt.

Les enjeux des différents acteurs montrent clairement pourquoi la communauté internationale est devenue un bouledogue édenté en matière de conflit armé au Cameroun. Cependant, les violations incessantes des droits de l’homme, les massacres commis par le régime de Biya, son illégitimité ont fait que l’organisation internationale comme Human Rights Watch, Amnesty International, Norwegian Refugee Council, etc. permet aux superpuissances de réussir à faire pression sur le régime de Biya . Il convient de noter que c’est en raison de la pression exercée par les États-Unis et l’Union européenne sur la France que le président Emmanuel Macron a forcé Biya à appeler au dialogue et à libérer également le principal chef de l’opposition, le professeur Maurice Kamto et ses alliés qui étaient en prison depuis 9 mois.

Tels sont les enjeux à ce jour et les Camerounais de tous les secteurs qui ont exprimé leur frustration et leur mécontentement, dans des conditions effrayantes, contre le régime de Biya concernant la guerre dans les régions anglophones et ne sont pas en mesure d’influencer leur gouvernement pour demander un cessez-le-feu. C’est pourquoi seule la communauté internationale peut intervenir comme elle l’a fait au Soudan pour faire pression sur le régime afin qu’il appelle à un dialogue inclusif. Cependant, le peuple camerounais pourrait encore jouer un rôle essentiel s’il décidait de prendre son destin en main en quittant sa position de spectateur pour devenir acteur de ce moment très décisif de son histoire.

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